Há 60 anos, o Paraná ganhou o seu primeiro plano de desenvolvimento. A iniciativa foi de um político, banqueiro e advogado que governou o Estado por nove meses (1.° de maio de 1955 a 31 de janeiro de 1956) e que hoje (quinta-feira) faria 100 anos de idade, se vivo estivesse – chegou perto: faleceu em 2008, aos 92 anos. O homem em questão é Adolpho de Oliveira Franco, nascido a 12 de novembro de 1915, em Ponta Grossa.
“De Horácio, Adolpho recebeu a sugestão de abraçar a tendência que começava a tomar corpo em várias nações, inclusive no Brasil com a criação do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (o então BNDE): o planejamento para orientar o crescimento do Paraná.”
Adolpho foi eleito indiretamente pela Assembleia Legislativa – na época não existia o cargo de vice-governador – para que completasse o mandato de Bento Munhoz da Rocha Netto (1905-1973), nomeado ministro da Agricultura pelo presidente João Café Filho (1899-1970).
Antes de assumir, Adolpho, neto do brigadeiro Franco (1825-1875) e filho do advogado João de Oliveira Franco (1891-1973), conversou longamente, no Rio de Janeiro, com o amigo Horácio Lafer (1900-1965), cofundador da Klabin do Paraná e ministro da Fazenda no segundo governo Vargas, sobre a história e a economia do Paraná, e, principalmente, sobre o curtíssimo mandato.
TENDÊNCIA NO BRASIL
De Horácio, Adolpho recebeu a sugestão de abraçar a tendência que começava a tomar corpo em várias nações, inclusive no Brasil com a criação do Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico (o então BNDE): o planejamento para orientar o crescimento do Paraná.
Adolpho prontamente encampou a idéia e buscou apoio de Roberto Campos (1917-2001), diretor superintendente do banco de desenvolvimento. Exatos dez dias após a posse, o novo governador encaminhou à Assembleia Legislativa a mensagem de criação do Plano de Desenvolvimento Econômico do Paraná (Pladep), transformada em lei no dia 3 de setembro de 1955.
GENERAL ALÍPIO
Para coordenar o Pladep, Adolpho nomeou o então tenente-coronel do Exército (depois, general) Alípio Ayres de Carvalho (1916-2008), que logo montou uma equipe de trabalho e determinou estudos nas áreas de energia e indústria, agropecuária, transporte e comunicações, saúde-educação e demografia, e economia e finanças. Quando Adolpho entregou o governo a Moysés Lupion (1908-1991), a comissão do plano já havia feito estudos sobre o equilíbrio do orçamento estadual do exercício de 1956 e sobre a localização e funcionamento de uma rede de armazéns e silos no Paraná.
O plano implantado por Adolpho foi largamente utilizado por Ney Braga (1917-2000) no seu primeiro governo, de 1961 a 1965. O Pladep influenciou dirigentes públicos, meios acadêmicos e empresariais, e foi determinante, a partir de março de 1962, com a criação da Companhia de Desenvolvimento Econômico do Paraná (Codepar) e do Fundo de Desenvolvimento Econômico (FDE) para a implantação do projeto paranaense de desenvolvimento.